| 保证远程开放教育质量基层电大要把好“五关” 北京广播电视大学密云分校校长 贾长营 论文摘要：教育部批准的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作，是贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，实施“现代远程教育工程”的重要组成部分。几年来，全国电大系统扎扎实实地开展“试点”，取得了丰硕的成果。本文认为，保证现代远程开放教育质量，达到“试点”的要求和目的，基层电大必须把好教育教学过程中的五个关键环节，即入学教育关、自主学习关、课程资源利用关、面授辅导关、考核考试关。
关键词：远程开放教育 基层电大 教育教学五个关键环节 质量 1999年8月教育部批准的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作，是贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，实施“现代远程教育工程”的重要组成部分，也是我国高等教育改革的重要组成部分。2002年上半年，参预试点的各地电大，按照“以评促改、以评促建、评建结合，重在建设”的方针，根据一系列的指标，首先进行了自评，然后接受了教育部专家组的中期检查评估。通过这次评估，极大地推动了“试点”工作的进展，各地电大从办学思想观念的转变，到学校硬件的建设，都取得了丰硕的成果。 北京电大密云分校是第一批“试点”分校，从99年秋季招收第1届金融本科班开始，到现在已经累计招收了10届，2420名专科和本科学员，有620名学员已经毕业，现有在校学员1800人。2005年，教育部要对“试点”项目，进行终结性检查评估。目的是检查电大开展的现代远程开放教育试点，是否建立起新的人才培养模式，是否保证开放教育教学质量。现在电大系统参预试点的各级办学机构，都在紧锣密鼓地进行迎评准备工作，作为电大系统三级办学体系中最基层的一环——区县电大，怎样才能牢牢地牵住教育教学质量这一“牛鼻子”，达到“试点”的目的取得实效，是许多基层电大共同面临的问题。笔者根据北京电大密云分校4年多的“试点”情况，认为保证远程开放教育教学质量，区县电大必须把好“五关”。 一、入学教育关 开放教育实行“资格审核、水平测试、宽进严出”的入学政策。凡具有专科毕业的人，就可以续读本科；凡高中、职高、中专、中技毕业的人，就可以读专科，这体现了“试点”的开放性理念，但这样的入学方式，所招收的学员必须存在相当大的差异。尤其是“试点”项目，旨在建立一种区别于传统校园教学的新型教育模式，要求学员从入学教育就开始转变观念，树立新的教育思想。这将对今后的教学过程产生很大的影响。为此，中央电大和北京电大专门下发了《入学指南》小册子以及专题讲座光盘，并规定入学教育为2学分。入学教育可以按应知和应会两部分来操作。 1、应知部分 这一部分主要采用观看入学录像、专题讲座、分组讨论、写总结等方式进行。内容为：广播电视大学介绍、现代远程教育的基本特点、开放教育试点的目的和要求，为学生提供学习支持服务的基本方式、专业教学计划实施细则以及形成性考核、学籍和考务管理等方面规定。 2、应会部分 开放教育是在网络环境下进行的，学员必须具备熟练使用现代教育技术手段的能力。主要内容为：计算机操作技能、网络知识、收发电子邮件、参加BBS讨论等。 现代远程开放教育，虽然入学不需参加国家考试机构举办的划定录取分数线的全国统一入学考试，但并不意味着参加开放教育的学员是“弱者”，恰恰相反，开放教育学员应该具有先进的教育理念，具备利用现代教育技术手段搜寻获取知识的能力。 对应知部分的内容，除了写出入学教育总结外，还应要求学员制定出自主学习计划。对应会部分，要组织上机考试，检查学员是否具备了上述能力。 二、自主学习关 现代远程开放教育，最本质的特征是教学过程的开放和教学模式的根本性转变，教学模式要从教师为中心、课堂面授为主的传统的校园教学模式向教师导学、学生自主学习、多媒体支撑的现代远程开放教学模式的转变。开放教育学员与电大其它类型学员最大的区别就是能否进行自主性学习，没有意识到这一点并且不能进行自主学习，学员将不能完成学业，更谈不到保证教育教学质量。 自主性学习，强调学习主体的自觉意识和能动作用，它是指学生具有较强自主特征和个性色彩的学习行为，是在自动、自觉学习行为基础上，逐步形成有一定学习理想、信念和世界观的较高层次的学习行为。这种学习行为，可以贯穿人的终身学习，具有较强的适应性、独立性和超前性。达到这种层次的学生，任何时间、任何地点都能创造学习机会，每时每刻都可以进行学习。不会总是强调工作忙、家务重、无时间学习。 自主性学习是一种教育观念，更是一种能力。形成这种能力非一朝一夕之功，要靠持久的磨练。电大开放教育学员可以从下面三点着手。 1、端正学习目的 进入电大学习获取学业文凭不应是学员的唯一目的，应该树立正确的学习观。将参加电大学习视作自己人生的一次挑战和机遇，通过几年艰苦的学习，在获取学业文凭的同时，思想境界也应该得到升华。有了正确的学习观，学员就会有自主学习的内动力，增强学习的主动性和自觉性。 2、认真制定学习计划 远程开放教育特征之一是教学过程的开放性，学员有权选择学习时间、学习内容、学习进度、学习地点和学习方式。开放不是放开，开放学习情境下，要求学员更要根据自己的主客观条件，制定符合本人实际的、周密细致的学习计划。一个精心设计的、合理的个人学习计划，是取得学业成功的重要因素之一。 3、重视参加学习小组活动 小组学习是开放教育中经常采用的一种学习形式。学习小组一般由3到5人组成。小组成员一般由同专业、同层次、居住地较近、所选修的课程相同、学习进度比较一致的同学组成。学习小组成员经常在一起讨论学习上的问题，交流学习心得和体会，交流学习信息和资料，探讨学习方法和技巧，互相鼓舞学习信心，激发学习动机，消除个别化学习带来的孤独感，在互帮互学中共同提高。 三、课程资源利用关 区县电大是电大三级办学体系最基层的一环，处在教育教学前沿，直接面对学员，教学资源的建设，尤其是网上资源的建设主要依赖中央电大、省市电大，基层电大在试点工作中的主要任务应该是帮助学员使用好现有课程资源。 课程的学习资源包括：教学大纲、考核说明、文字教材、音像教材、CAI课件、网上辅导和教学信息、VOD点播、直播课堂、VBI教学信息等。现在电大系统已经建立了网上三级教学平台，学员既可通过中央电大开放教育主页进入各个开放教育专业的独立主而，获得相关教学信息，也可进入省市电大主页或区县电大主页，进行在线学习。几年的“试点”表明，课程资源利用的如何，直接影响到教学质量的提高，关系到新的教学模式能否真正建立起来。基层电大要切实注意以下三点： 1、硬件条件保证 基层分校要具备开展远程开放教育的资格，必须具备相应的硬件条件。要建立起校园网、购置教学软件、开通网上教学平台、建立多媒体教室、视听阅览室，满足学员网上学习需要，保证教师网上备课与教学，工作人员进行计算机管理。 2、鼓励、引导学员上网学习 除建立一定的网上学习制度外（如规定学员要进行网上实名注册，每周不少于一次上网等等），专业责任指导教师对学员上网学习要给予切实指导，帮助其解决问题，增强自主学习的信心与能力。 3、转变观念，强化服务意识 学校管理人员思想观念的转变非常重要，从“以教师教学、课堂为中心”到“以学生、自主性学习为中心”是一个质的飞跃。要在“服务”两个字上下功夫，建立起灵活、顺畅的反馈机制，满足学员个别化学习的需要。 四、面授辅导关 现代远程开放教育，学生更多地是利用录音、录像、课件、计算机网络等各种媒体进行学习，此时，教师和学生是分离状态，显然学生是学习的主体，而各种媒体成为学习的客体。几年的“试点”实践证明，无论学习媒体多么好，课程资源多么丰富，远程教育的学生仍然持续需要与辅导教师进行面对面的交流，面授辅导无法被完全取代。 1、面授辅导的目的、作用 开放教育面授辅导和其它类型教育一样，教育活动的过程都是包含三种基本要素：教育者、受教育者和教育影响。传统教学强调“课堂教学为主”、“以教师为中心”，教育者直接控制被教育者。而远程开放教育的面授辅导，由于课时的限制和面授教育为辅，教师不能系统地讲授教材的全部内容，不能不分重点、难点串讲每一章每一节。教师的面授辅导，主要目的是引导、点拨、激发学生的主动学习积极性，使学习主体的思维产生接触、冲突、顺化和同化作用，通过这样内化后，接受新知识；同时，教师要释疑解惑、突出课程的难点和重点。 2、对面授教师的要求 承担面授辅导任务的教师，首先应是学习的导航员，即由传统教学中的主要信息提供者，转变为指导学生正确获取知识信息的方法和技巧的导航师；其次，要掌握现代教育技术手段，熟悉电脑操作，尤其是网络技术的应用。 五、考核、考试关 考核、考试是开放教育教学质量保证体系中重要的环节，是对开放教育教学过程实时监控的重要手段。教学的根本目的是通过教学，使学习者形成良好的学习能力，在知识、能力和素质方面得到提高，成为生产、管理、服务第一线的应用型高等专门人才。要达此目的，需要经过一定的学习过程才能实现，考核、考试可以实现对这一过程的有效监控。 “中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”项目研究工作实施意见（教高厅[1999]4号）中规定：开放教育课程“考核由形成性考核和期末考试两部分组成”，改变了过去学生课程考核成绩由期末考试“一锤定音”的做法。 1、形成性考核 形成性考核是指对学生学习过程的测评，是对学生的课程学习的阶段性考核。包括平时作业考核和专门设计的课程大作业考核。形成性考核成绩应由两部分组成：平时作业成绩和学习态度成绩，各占形成性考核成绩的50%，平时作业成绩由课任教师评定。学习态度成绩由班主任评定，班主任根据学生自主学习笔记和参加网上学习、面授辅导、学习小组讨论等情况评定学生学习态度成绩。 2、期末考试 一般进行笔试。基层电大要按照中央电大、省市电大关于期末考试的有关要求、布置考点考场，通过班会的形式，对学生进行考前教育，对监考教师进行上岗前培训，严肃考风考纪，保证考试的公正、公平。要积极探索尝试进行网络考试，通过计算机组题，利用网络进行数据传输、依靠计算机进行试卷评阅和登分，实现为学生个别化课程考核服务。 参考文献 1、于云秀主编：《开放教育入学指南》 2、《教学管理文件汇编》中央广播电视大学出版社 2002年10月 3、《中国远程教育》 2001年第2期2004年第1期 |
